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Dessin de Pierre Corneloup

Bonjour,
Vous avez ouvert les fenêtres et vous avez donc poussé la porte pour entrer dans votre espace "logement social".
Vous allez découvrir que notre "habitat" est composé de plusieurs pièces :
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- Une pour les OPH,
- Une pour les 2 dernières années de référence qui vous serviront pour parcourir toute notre actualité comme les différents réunions et comptes-rendus qui y sont faits, nos tracts, les textes de loi (ordonnances, décrets, circulaires, etc.), informations diverses et diverses réflexions et propositions faites aussi par notre collectif logement.

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1 août 2015 6 01 /08 /août /2015 08:33
ENTRETIEN RÉALISÉ PAR MANON SIRISOUK
MARDI, 28 JUILLET, 2015
L'HUMANITÉ

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Franck CRUSIAUX/REA
Le nombre de précaires ayant sollicité un hébergement en 2014 a augmenté de 4 % par rapport à 2012, selon le baromètre annuel du 115 publié hier. Près de la moitié d’entre eux n’ont jamais obtenu de places.

La Fédération nationale des associations de réinsertion (Fnars) a publié hier le bilan annuel du 115, le numéro d’urgence des sans-abri. Un rapport inquiétant que décrypte Florent Guéguen, le directeur général.

Quelles sont les grandes tendances de ce rapport ?

308920 Image 0Florent Guéguen Tout d’abord, on assiste à une paupérisation nette des familles. De 2012 à 2014, le nombre de celles vivant avec au moins un enfant et sollicitant le 115 a fortement augmenté, au point de constituer 43 % des appels, en hausse de 18 %. L’instabilité des familles est liée à la crise du logement mais aussi à la saturation des dispositifs. Nous manquons cruellement de places en centres d’hébergement pour familles. Le deuxième constat très préoccupant est l’incapacité d’accueillir l’ensemble du public qui sollicite le 115. Le numéro d’urgence ne répond qu’à une sollicitation sur deux ! En 2014, sur un total de 97 600 demandeurs, 48 000 n’ont jamais obtenu de place (+14 % par rapport à 2012). Et encore, le baromètre de la Fnars ne prend en compte que 37 départements et n’intègre pas Paris, lieu où les demandes surabondent… De fait, la situation des sans-abri s’est dégradée depuis le début du quinquennat de François Hollande.

Comment le 115 gère-t-il cette situation ?

Florent Guéguen Le 115 s’écarte de sa mission première. Dans certains territoires, il n’y a plus de place d’accueil dès 10 heures du matin, comme à Paris ou dans le Rhône… Les travailleurs sociaux chargés de répondre au téléphone perdent le sens de leur travail. Le droit à l’hébergement des personnes en difficulté est pourtant une obligation de l’État, reconnue par le Conseil d’État comme une liberté fondamentale. Mais cette liberté, en réalité, n’existe pas pour une personne sur deux. De ce fait, un découragement se dessine des deux côtés : les usagers qui appellent pendant des heures pour finalement entendre qu’ils n’auront pas de place ; les travailleurs sociaux qui ne peuvent pas remplir leur mission. Cette situation favorise l’agressivité du public.

Quelles sont les caractéristiques de ce public ?

Florent Guéguen Toutes les personnes qui appellent le 115 ne sont pas à la rue. Il y en a qui vivent dans des squats, dans des bidonvilles, et d’autres avec un tiers chez qui ils ne peuvent plus rester. Parmi ces derniers, beaucoup de femmes qui dé-cohabitent, sont parfois victimes de violences et ont besoin rapidement d’un hébergement. Le 115 draine donc des situations très différentes. Pour certains, le danger réside dans la rue. Pour d’autres, c’est l’obligation de demeurer dans un habitat précaire ou insalubre, notamment dans les grandes agglomérations.

L’été est-il une période particulière ?

Florent Guéguen L’inquiétude est toujours forte l’été. La préoccupation des pouvoirs publics est plus faible, qui considèrent bêtement qu’il y a moins de risques que pendant l’hiver. Or la mortalité et les dangers de la rue sont les mêmes, la détresse sociale n’est pas moindre. En été, les places sont chères en raison de la gestion saisonnière des hébergements. Pour préparer l’hiver, l’État offre des places en novembre, puis les retire à partir du 31 mars. Il faut ouvrir les yeux : cette politique est en échec et explique en grande partie l’augmentation du nombre de sans-abri. Certains se retrouvent abandonnés à partir du printemps et appellent le 115 en masse. De plus, beaucoup d’associations qui fonctionnent grâce au bénévolat ferment ou réduisent leurs activités en période estivale. Parmi elles, les associations d’aide alimentaire, comme les Restos du cœur, ne sont plus actives en août. La vie des sans-abri est donc plus difficile qu’en hiver.

Comment améliorer la situation ?

Florent Guéguen Il est nécessaire de mener une politique plus volontariste, de créer des places d’hébergement ainsi que des logements sociaux en nombre via une loi de programmation que nous réclamons depuis 2012. Cette politique doit notamment s’orienter vers les familles, pour lesquelles le nombre de places est insuffisant et les logements proposés, surtout en hôtel, inappropriés. Il faut agir et le faire vite.

 

771 000 demandes en 2014  

Les demandes d’abri (centres d’hébergement, hôtels, etc.) ont augmenté de 26 % en 2014 par rapport à 2012, 
avec plus de 771 500 demandes, 
faites par 97 600 sans-abri dans 
les 37 départements du baromètre 115. D’une moyenne de 51 200 demandes mensuelles en 2012, les demandes 
sont passées à 64 300 en 2014. Cette progression s’explique par la hausse 
du nombre de sans-abri ayant sollicité 
le 115 (+ 4 %) et par un plus fort renouvellement des demandes, 
lié aux nombreuses réponses négatives 
et aux faibles durées des accueils 
(souvent une seule nuit).

 

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Published by Collectif Logement CGT
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