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Dessin de Pierre Corneloup

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4 octobre 2016 2 04 /10 /octobre /2016 20:13

Pascale Dietrich-Ragon Sociologue à l’Institut national d’études démographiques (Ined) (photo fournie par ell-même)

Entretien.  

La sociologue à l’Ined Pascale Dietrich-Ragon a mené une recherche sur les demandeurs de logement social en Île-de-France. Un travail qui va à rebours de l’image d’épinal véhiculée sur les HLM.

En Île-de-France, le nombre de demandes de logement en HLM est passé de 264 000 en 1973 à 634 000 aujourd’hui. On compte 1,9 million de dossiers en attente dans l’Hexagone. Comment expliquer ce désir de HLM ?

Pascale Dietrich-Ragon Tous ces demandeurs ne visent pas seulement à être logés. Ils cherchent aussi une protection face aux injustices et aux diverses épreuves de la vie, que ce soit sur le marché du travail ou dans la sphère familiale. La hausse des demandes traduit, certes, un besoin de logement abordable, mais c’est aussi la manifestation d’un accroissement des inégalités sociales extérieures au champ du logement. C’est une compensation vis-à-vis des salaires trop bas et une réponse à un besoin de stabilité face à la précarité grandissante.

Est-ce aussi l’expérience du marché privé qui les pousse vers le logement social ?

Pascale Dietrich-Ragon Clairement, oui. Tous les demandeurs que j’ai rencontrés ont enduré une compétition impitoyable sur le marché privé. Soit parce qu’ils n’ont pas les revenus suffisants, soit parce que cela exige des sacrifices trop élevés. Le privé, pour eux, c’est l’assurance de voir la moitié des salaires engloutis par le logement, d’être relégué dans des zones loin de leur travail, des temps de transport fatigants. Le logement social, à l’inverse, leur apparaît comme un moyen de reprendre possession de leur vie : investir dans les loisirs et les liens familiaux. Un HLM offre des moyens supplémentaires pour les enfants et a un impact sur la réussite scolaire, en particulier pour ceux qui ont connu le mal-logement.

L’accès au logement social reste difficile. Le délai moyen avoisine six ans…

Pascale Dietrich-Ragon Bien sûr. Mais les demandeurs préfèrent cette compétition à celle dans le secteur privé où les discriminations sociales, voire liées à l’origine, y sont bien plus fréquentes. Être jeune, avoir des ressources faibles ou constituer une famille monoparentale est souvent rédhibitoire pour les agences immobilières quand cela peut être valorisé pour accéder au parc social. Desjeunes n’ont pas besoin, dans le secteur HLM, de solliciter leur famille pour obtenir des garants.

Les demandeurs de HLM sont loin de la vision négative véhiculée souvent par les médias. Comment expliquer cette divergence ?

Pascale Dietrich-Ragon Quand on interroge les demandeurs sur ce qu’est le logement social, ils mettent en avant la qualité du logement, l’espace, la stabilité, la possibilité d’avoir un gardien ou une personne ressource pour résoudre les problèmes ou faire les travaux nécessaires. Toutefois, la représentation que l’on a des HLM varie selon la position que l’on occupe dans la société. Pour les classes moyennes et supérieures, et pour une grande partie des médias, le logement social, c’est les « cités » et les « barres ». Pas pour les classes populaires, qui représentent plus de la moitié des demandeurs en Île-de-France (24 % d’ouvriers et 34 % d’employés). Une part non négligeable des classes moyennes en font aussi la demande, puisque 14 % des demandeurs sont cadres et 11 % appartiennent à la catégorie des professions intermédiaires. Mais, quand on creuse un peu, on constate que ces derniers proviennent souvent de milieux populaires. De façon générale, si les demandeurs ont une vision positive du logement social, c’est surtout qu’ils le connaissent. Soit parce qu’ils y ont grandi, soit grâce à des amis qui y vivent déjà.

Pourquoi si peu de candidats à la présidentielle font du logement social une priorité ?

Pascale Dietrich-Ragon Mon enquête invite à reconsidérer la politique de résidualisation du logement social, qui veut réserver ce type d’habitat aux plus pauvres des pauvres. Si les demandeurs continuent de rêver du logement social, c’est parce qu’il est l’un des derniers remparts contre les inégalités et la précarité grandissante. Au lieu de restreindre son accès, il faudrait au contraire continuer de l’ouvrir à l’ensemble des classes populaires et des classes moyennes, qui sont aujourd’hui de plus en plus fragilisées. Enfin, si les demandeurs rêvent du logement social, ils ne veulent pas habiter dans n’importe quel HLM, et fuient les zones urbaines sensibles, les « tours » et les « barres ». Ils désirent un parc social ouvert à une diversité de profils, qui ne soit pas réservé au plus exclus.

Pierre Duquesne

Journaliste

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Published by Collectif Logement CGT
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